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全国11.1万个工程复工!超五成!

发表于:2020-03-11 来源:建筑时报   浏览次数:

  3月10日,国务院联防联控机制举行新闻发布会,住房城乡建设部党组成员、副部长倪虹表示,截止3月8日,全国房屋建筑和市政工程设施在建项目19.25万个,已开工11.19万个,开工率达到58.15%。目前从全国看,因北方天气还比较冷,南方的复工率高,全国建筑行业复工率超过50%的大概有15个省份。

  简化复工审批 全力推动开复工

  此前,国务院办公厅已发布《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》,要求低风险地区不得采取审批、备案等方式延缓开工。对于中、高风险两类地区,各省(自治区、直辖市)政府要在满足疫情防控要求的基础上,按照最少、必需原则分别制定公布全省统一的复工复产条件,对确有必要的审批和证明事项实行清单管理,逐项列明办理程序、材料和时限,清单之外一律不得实施审批或索要证明。

  目前,全国多省市政府部门推动建筑工地开复工:

  江苏省

  在做好疫情防控的前提下,江苏省住建系统正推动重大民生项目工程陆续复工,截至目前,江苏已有9000多个建设项目复工。广大建设者正努力抢出被延误的工期,确保各项工程高质量如期交付,打好打赢疫情防控和高质量发展两场“战役”。

  浙江省

  浙江省住建厅下发文件,支持建筑业企业复工复产,支持企业妥善处理工期延误,建设单位和施工企业、工程总承包企业可依法适用不可抗力有关规定,妥善处理因疫情防控产生的工期延误风险,根据实际情况合理顺延工期。减轻建筑业企业资金负担。对在疫情严重地区新承揽业务的建筑业企业暂不收取农民工工资保证金。鼓励建设单位与施工企业、工程总承包企业加强互助,合理分担停工损失,协商提高工程款支付比例,加快工程款支付进度。

  河北省

  3月5日,河北省重点建设领导小组办公室印发《关于加快重点项目开复工的通知》,通知要求协助有关部门有序组织人员返岗,督促有关部门加快对重点项目建设返岗人员的健康状况进行评估,符合条件的人员即可上岗,切实加快推进项目建设进度。畅通物流运输,对重点项目建设所需原材料、设备等要保持物流畅通,严禁擅自设卡拦截,断路堵路,阻断交通;涉及跨市物流运输需办理通行证的,要及时帮助企业办理;配合有关部门积极协调推进重点项目配套生产企业、生产性物流仓储企业及相关商贸企业复工复产,保障重点项目顺利实施。

  北京市

  自2月10日北京市允许房屋建筑与市政基础设施建设工程符合相关条件可以复工以来,北京工程建设项目复工率持续上升,为了给复工企业提供充足的建材保障,北京市住建委推出了多项措施,保障企业复工,建材“不掉链”。为了确保在特殊时期建材供应有保障,北京市住建委开通工程复工24小时专线,对接各方需求。

  上海市

  3月4日,上海市住建委印发《关于进一步统筹推进建筑工地疫情防控和复工复产工作的通知》,切实把思想认识统一到统筹疫情防控和经济社会发展的新要求上业,做到“两手抓、两手硬”,一手坚持抓好建筑工地疫情防控,保持思想上不松懈,落实好复工条件,全面巩固、确保前期防控工作取得的成效;一手有力抓好那条业复工复产,鼓励、推动企业千方百计创造条件,对于符合条件的工地,应复尽复、能复尽复,推进上海市建筑工地加快复工。上海市重大工程必须在3月底之前全面复工。

  天津市

  连日来,天津市住房和城乡建设委员会采取4条措施,推动建设领域材料供应行业复工复产工作。组成复工推动组,连续召开物资材料供应行业视频会,推动骨干企业在全面做好新冠肺炎疫情防控的前提下,尽快投入复工复产工作。搭建服务对接平台,连续邀请市建材业协会等3家行业协会,配合推动材料供应行业复工复产工作。请求通过京津冀协同机制,争取获得建材业集中的河北省予以支持,加快其省内相关企业复工复产,缓解建筑领域开复工急需的原材料供应问题。加快建设施工企业与各类建材行业协会之间的联系桥梁,促进供需双方顺畅沟通。

  重庆市

  按照重庆市委、市政府关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展、滚动推进项目开工的工作要求,重庆市住房和城乡建设委员会发出《关于全力做好疫情防控支持企业复产复工的通知》,包括延长审批申报时间、落实惠企政策……全力做好疫情防控支持企业复产复产。

  海南省

  为加快推进海南省建筑工地复工、开工,海南省住建厅出台奖励政策,对建筑工地加快复工或开工给予诚信奖励及优化施工许可服务。对复工项目予以诚信加分,3月1日前复工,且日均在岗人数不少于50人的项目;3月10日前复工,且日均在岗人数不少于100人的项目;3月20日前复工,且日均在岗人数不少于200人的项目,加诚信分3分,有效期1.5年。3月1日前复工,且日均在岗人数不少于30人的项目;3月10日前复工,且日均在岗人数不少于80人的项目;3月20日前复工,且日均在岗人数不少于120人的项目,加诚信分2分,有效期1年。2020年2月1日以来的新开工项目按照复工项目诚信加分标准予以加分。

  黑龙江省

  近日,黑龙江省住房和城乡建设厅发布通知,明确提出,科学组织人员返岗开(复)工,建筑工地开(复)工前做到“七有”,开(复)工后做到“十必须”,施工现场信息化管理做到“三到位”,现场人员管理做到“三严禁”。同时在企业用工、防疫物资储备、建筑材料运输等方面提供服务保障,确保项目按计划开(复)工。

  河南省

  河南省住建厅、发改委、财政厅、自然资源厅、金融监督管理局、税务局,卫健委七部门联合印发关于企业复工复产相关文件,文件要求,以县域为单元落实精准防疫措施,在确保疫情防控情况下,支持疫情轻微区域房地产企业办公场所、售楼部、项目施工现场全面复工、应复尽复,指导疫情影响较重区域有序复工复产。解除一级响应措施后,引导企业尽快复工复产。

  陕西省

  日前,陕西省住房和城乡建设厅组织专家编制了《陕西省物业管理区域复产复工期间新冠肺炎疫情防控工作导则(试行)》(以下简称《导则》)。《导则》指出,各级住房和城乡建设部门应按照防疫主管部门的要求,积极指导物业服务企业做好办公写字楼等物业管理区域复产复工期间新冠肺炎疫情防控工作。物业服务企业应积极做好人员、车辆进出的管理。特别是对于返岗复工人员进出物业服务区的管理,不得随意自行提高条件,无故阻止。物业服务企业应积极为复产复工企事业单位的疫情防控提供服务,促进生产办公正常运行。

  四川省

  四川省住房和城乡建设厅发布《关于加强疫情防控积极推进建设工程项目复工的通知》,督促指导各级住房城乡建设行政主管部门统筹抓好疫情防控和建设工程项目复工工作,重点加强对公共卫生、脱贫攻坚、重大产业、重要基础设施、重要民生工程等项目的帮扶和指导,推动项目尽早复工。

  广东省

  为落实广东省政府支持企业复工复产的工作部署,广东省住建厅出台了强化保障、优化服务的政策措施,从十个方面全力支持企业复工复产。

  在重点建设项目方面,指派专人指导重点项目复工,对疫情防控相关工程建设项目、民生保障项目及省市重点工程项目指派专门工作人员,指导复工复产管理及防疫物资供应使用,服务项目尽快开工建设。如广州市金融城花城大道建设工程、深圳市前海国际会议中心、珠海市横琴口岸及综合交通枢纽项目等省市重点项目已复工。

  山东省

  山东省住房和城乡建设厅发布《关于统筹做好疫情防控期间项目开复工工作的通知》,通知要求,统筹抓好住房城乡建设领域项目开复工工作,加快推进项目开复工,加快推进项目建设进度,严守安全生产底线,强化责任规范监管。

  江西省

  江西省推动房地产业、建筑行业和对外承包工程有效应对疫情实现平稳健康发展,加强疫情科学防控推进全省企业复工复产,江西住建厅要求结合住建工作实际,现就一手抓疫情防控、一手抓复工复产,房地产企业、建设单位、施工单位、监理单位等参建单位要各司其职、各尽其责、加强协作、密切配合。

  如何推动工程建设项目复工复产?

  住房城乡建设部党组成员、副部长倪虹表示,全国从事建筑业的职工5000万名,目前,复工有两难,用工返岗难,工地防疫设施设备难。这两个问题,正在逐步解决。浙江、北京、广东等地,采用了点对点定向去接,减少了隔离时间,双方确认健康证明。

  住房和城乡建设领域分区分级有序推动工程建设项目复工复产:

  一是守住两个“到位”的底线。建筑工地的疫情防控责任落实到位和建筑工程的质量安全监管责任落实到位,是有序复工复产的底线。全国各地有不少好的做法,安徽省用人脸识别+电子围栏技术严格管理施工人员出入施工区域;陕西省开展复工前安全生产条件复查,并运用远程视频技术监督现场安全作业等。

  二是分区分级精准复工复产。针对不同地区疫情对建筑工程、市政基础设施工程建设等工作的影响程度,要求各地有序推动复工复产,统筹做好建筑工人返岗、建材供应、建筑工地疫情防控和安全生产等工作。如浙江省采取“一图一码”,以县域为单位制定五色图,分级制定防控策略,利用大数据建立个人健康码,动态掌握个人健康信息,为复工复产提供了引导和保障。

  三是出台政策支持企业复工复产。第一,自动延续企业资质。对勘察设计、建筑施工、工程监理等企业资质,有效期在6月30日前期满的,自动延续到7月31日。在此期间,可继续参加工程建设和招投标等活动。第二,鼓励以银行保函等替代保证金,减少企业资金占用;同时鼓励银行对资信良好的建筑企业在授信额度、贷款利率等方面给予支持。第三,大力推行工程建设项目审批线上全流程办理,采用在线申报,在线审批模式,对其承诺的提交材料可在疫情后补交。

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